Евразийский экономический форум является ежегодным деловым мероприятием Евразийского экономического союза в экономической сфере, проводимым поочередно в государстве - члене Союза, председательствующем в Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии.
Форум ориентирован на участие в нем руководителей крупного, среднего и малого бизнеса государств-членов и третьих стран, первых лиц государств-членов, руководителей и представителей органов государственной власти государств-членов, а также руководителей и членов правительств третьих стран, представителей международных, научных и образовательных организаций, заинтересованных в развитии взаимодействия в рамках Союза.
Целями проведения форума являются дальнейшее развитие экономического сотрудничества государств-членов, формирование кооперационных связей между хозяйствующими субъектами государств-членов и достижение синергетического эффекта от объединения инвестиционного и инновационного потенциалов государств-членов, развитие экспортного потенциала государств-членов.
См. решение Совета ЕЭК от 21.02.20 г. № 17 (вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования - с 13.03.20 г.)
Установлена ставка ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении сурими отдельных видов рыб и внесены изменения в Перечень изъятий.
1. Установлена ставка ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении сурими отдельных видов рыб, классифицируемого кодом 0304 95 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0% от таможенной стоимости с даты вступления в силу данного решения по 30 апреля 2023 года включительно.
То есть, ставка ввозной таможенной стоимости в размере 0% действует с 26 марта 2020 года по 30 апреля 2023 года.
2. В перечне товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин (Перечень изъятий), утвержденном решением Совета ЕЭК 14 октября 2015 г. № 59, позиции с кодами 0304 95 100 0, 0307 43 380 0, 0307 43 900 0, 0307 52 900 0, 1605 40 000 1 и 1605 53 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС с 26 марта 2020 года исключены.
См. решение Совета ЕЭК от 21.02.20 г. № 16 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования - с 26.03.20 г.).
Изменен перечень товаров, в отношении которых применяются преференциальные ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Временным соглашением, ведущим к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, от 17 мая 2018 года, и размеров таких ставок.
Заменены позиции в Перечне товаров, в отношении которых применяются преференциальные ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Временным соглашением, ведущим к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, от 17 мая 2018 года, и размеров таких ставок, утвержденном решением Коллегии ЕЭК от 22 января 2019 года № 10,
позиция с кодом 3907 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС заменена позициями следующего содержания:
| Код ТН ВЭД | Наименование позиции | Ставка ввозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) |
| 3907 30 000 1 | - - для производства волокон оптических5) | 0 |
| 3907 30 000 9 | - - прочие | 0 |
См. решение Коллегии ЕЭК от 18.02.20 г. № 26 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования - с 22.03.20 г., но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, в отношении отдельных видов смол эпоксидных и полиуретанов в первичных формах для производства волокон оптических).
Установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов моллюсков и мяса криля.
1. Установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов моллюсков и мяса криля, классифицируемых кодами 0307 43 380 0, 0307 43 900 0, 0307 52 900 0, 1605 40 000 1 и 1605 53 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0% от таможенной стоимости с даты вступления в силу Решения от 03.02.20 г. № 23 по 31 марта 2023 г. включительно.
См. решение Коллегии ЕЭК от 03.02.20 г. № 23 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования - с 07.03.20 г., но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении сурими отдельных видов рыб и о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин).
Форма отчета уполномоченного органа государства - члена Евразийского экономического союза о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин изложена в новой редакции.
Коллегией Евразийской экономической комиссии принято решение внести в форму отчета уполномоченного органа государства - члена Евразийского экономического союза о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин, утвержденную Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2014 г. № 222, изменение согласно приложению.
Форма отчета уполномоченного органа государства - члена Евразийского экономического союза о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин изложена в новой редакции.
См. решение Коллегии ЕЭК от 14.01.20 г. № 7 (вступает в силу с даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (2), подписанного 1 октября 2019 г., но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения - с 16.02.20 г.)
На период действия чрезвычайного положения в РК введен запрет на вывоз отдельных товаров с территории РК в третьи страны.
В соответствии с подпунктом 2) пункта 2 Указа Президента РК от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики» введен на период действия чрезвычайного положения в РК запрет на вывоз с территории РК в третьи страны следующих товаров:
| Наименование товара* | Код ТН ВЭД ЕАЭС** |
| Гречиха | 1008 1000 09 |
| Мука пшеничная или пшенично-ржаная | 1101 00 |
| Сахар белый | 1701 99 |
| Картофель | 0701 |
| Морковь, репа, свекла | 0706 |
| Лук репчатый | 0703 10 |
| Капуста белокочанная | 0704 90 1000 |
| Семена подсолнечника, дробленые или недробленые | 1206 |
| Масло подсолнечное | 1512 11 910 |
Примечанием к приказу прописано:
* Для целей применения ставок ввозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Наименование товаров приведены для удобства пользования
** ТН ВЭД ЕАЭС - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденная Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 54 от 16 июля 2012 года.
См. приказ Министра сельского хозяйства РК от 22.03.20 г. № 103 (вводится в действие со дня подписания и подлежит официальному опубликованию).
Изменены Правила принятия решения о классификации товаров.
Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случаях:
1) выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров, которое является обязательным для исполнения. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия утверждаются уполномоченным органом (пп.1) п.3 ст. 40 Кодекса РК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан»).
Внесены изменения в Правила принятия решения о классификации товаров (далее - Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 16 февраля 2018 года № 210.
Пункт 2 Правил изложен в новой редакции:
«2. Органы государственных доходов принимают решения о классификации товаров в случае выявления их неверной классификации при осуществлении контроля правильности классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийской экономического союза (далее - ТН ВЭД) при таможенном декларировании товаров, а также при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров».
Таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по ТН ВЭД до выпуска товаров проводят уполномоченные должностные лица органа государственных доходов (далее - УДЛ), в должностные обязанности которых входят вопросы контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД только в случаях, определяемых системой управления рисками (далее - СУР).
Изменения внесены в пункты 5, 6 и 7 Правил, кроме редакционных и других правок в которых изменения коснулись вопросов внесения сведений в информационную систему «Контроль СУР».
То есть УДЛ по итогам акта таможенной экспертизы, по результатам акта таможенного досмотра, вносит результаты контроля во вкладку «Контроль СУР» информационной системы путем выбора соответствующего результата в ячейке «Результаты контроля».
Также изменены некоторые требования при проверке УДЛ правильности классификации товаров по ТН ВЭД после выпуска товара.
См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 18.02.20 г. № 163 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 06.03.20 г.).
Утверждены Правила представления органом государственных доходов конфиденциальной информации Министерству торговли и интеграции РК.
Орган госдоходов представляет Министерству торговли и интеграции по его запросам информацию, в случае инициированных и проводимых:
Евразийской экономической комиссией специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных расследований (в том числе повторных) в отношении товаров, происходящих из третьих стран;
уполномоченным органом третьей страны (союза) специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных расследований (в том числе повторных) в отношении товара, происходящего из Республики Казахстан, и (или) казахстанского предприятия;
компетентным органом государства-члена Евразийского экономического союза (или Евразийской экономической комиссией) компенсирующего расследования в отношении товаров, происходящих из Республики Казахстан и компенсирующего расследования, проводимого уполномоченным органом в области регулирования торговой деятельности, в отношении товаров, происходящих из государств-членов Евразийского экономического союза и ввозимых на таможенную территорию Республики Казахстан.
Информация представляется на электронных носителях с оформлением сопроводительного письма с пометкой «Для служебного пользования» в формате Excel.
Приложением к данным Правилам утвержден Перечень конфиденциальной информации, представляемой органами государственных доходов Министерству торговли и интеграции Республики Казахстан.
См. совместный приказ Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК от 22.01.20 г. № 32 и Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 12.02.20 г. № 21-ОД (вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Внесены изменения в Правила составления и представления годового отчета об исполнении республиканского бюджета.
Внесены изменения в Правила составления и представления годового отчета об исполнении республиканского бюджета, утвержденные постановлением Правительства РК от 24 августа 2017 года № 503.
Напомним, что основой для составления годового отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год являются данные отчетов об исполнении сводного плана поступлений и финансирования по платежам, сводного плана финансирования по обязательствам, результатов бюджетного мониторинга и анализа показателей исполнения бюджета, взаимоувязанных со стратегическими направлениями развития страны, данные годовой консолидированной финансовой отчетности администраторов республиканских бюджетных программ.
Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета отражает все операции по поступлениям и финансированию расходов республиканского бюджета, проведенные за отчетный финансовый год.
Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год отражает показатели утвержденного, уточненного, скорректированного бюджетов.
Скорректированный бюджет учитывает изменение показателей утвержденного (уточненного) республиканского бюджета на основании постановлений Правительства Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов.
Отклонение, процентное отношение сумм исполнения поступлений бюджета и (или) оплаченных обязательств по республиканским бюджетным программам за отчетный финансовый год исчисляются к скорректированному бюджету и отражаются в отчете об исполнении республиканского бюджета за соответствующий финансовый год и аналитическом отчете об исполнении республиканского бюджета.
Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета составляется центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан и требованиями, установленными данными Правилами.
Изменения внесены в пункт 9 и пункт 11 Правил.
См. постановление Правительства РК от 11.02.20 г. № 46 (вводится в действие со дня его подписания).
Внесены изменения и дополнения в Правила составления и представления бюджетной отчетности госучреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.
В Правила составления и представления бюджетной отчетности госучреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, утвержденные приказом Министра финансов РК от 2 декабря 2016 года № 630, внесены изменения и дополнения.
Внесены изменения в отчетность по кредиторской и дебиторской задолженности, в частности, теперь в нее не включаются суммы:
кредиторской задолженности по расчетам с бюджетом, отраженных на счете 3130 «Краткосрочная кредиторская задолженность по расчетам с бюджетом» дополнено и 4130 «Долгосрочная кредиторская задолженность перед бюджетом» в случае, если она возникает при одновременной корреспонденции при признании дебиторской задолженности, которая отражена в форме 5-ДЗ-Б или 5-ДЗ-П;
Исключено:
Отчеты содержат промежуточные итоги по подпрограмме, программе, государственному учреждению, администратору бюджетных программ.
Дополнено
задолженности по проектам государственно-частного партнерства;
задолженности по доходам от управления активами (от поступлений части чистого дохода объекта инвестиции, дивидендов на государственные пакеты акций, на доли участия в юридических лицах, от аренды имущества).
Изменения внесены в разделы (подразделы) отчета об исполнении консолидированного бюджета.
Внесены изменения в заполнение месячного/годового отчета по форме 6-БПР об исполнении бюджетных программ развития по местным бюджетам, который формируется местными уполномоченными органами по исполнению бюджета, аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.
Правила дополнены пунктом 88-1 следующего содержания:
«88-1. Для составления отчета об исполнении приоритетных республиканских инвестиций ведомство в течение первых пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным месяцем, загружает данные по годовым суммам инвестиционных проектов в ИС в соответствии с Перечнем приоритетных республиканских бюджетных инвестиций, прилагаемым к постановлению Правительства Республики Казахстан о реализации закона о республиканском бюджете.
Администраторы республиканских бюджетных программ не позднее десятого числа текущего месяца, следующего за отчетным месяцем, в электронном виде представляют в ведомство отчет об исполнении бюджетных программ развития, направленных на реализацию инвестиционных проектов, сформированный в ИС по форме 7-БИП, согласно приложению 26 к настоящим Правилам.
Форма 7-БИП заполняется следующим образом:
1) графы 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 13, 15, 16 и 17 администраторами республиканских бюджетных программ не заполняются (содержание данных граф будет автоматически извлекаться из ИС) и будут использоваться в режиме чтения без права на корректировку;
2) в графе 10 указывается сводный план финансирования по обязательствам на отчетный период по каждому инвестиционному проекту;
3) в графе 11 указывается сводный план финансирования по платежам на отчетный период по каждому инвестиционному проекту;
4) в графе 12 указываются принятые обязательства на отчетный период по каждому инвестиционному проекту;
5) в графе 14 указывается исполнение оплаченных обязательств по бюджетным программам на отчетный период по каждому инвестиционному проекту.
Отчет об исполнении бюджетных программ развития, направленных на реализацию инвестиционных проектов, подписывается ответственным секретарем центрального исполнительного органа (должностное лицо, на которого в установленном порядке возложены полномочия ответственного секретаря центрального исполнительного органа) или руководителем государственного учреждения, с расшифровкой подписи (фамилия и инициалы)».
Также внесены другие изменения и дополнения.
См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 11.03.20 г. № 243 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 28.03.20 г.).
Изменены Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания.
Внесены изменения и дополнения в Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания (далее - Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 4 декабря 2014 года № 540.
В частности, в новой редакции изложены пункты 623 и 624 Правил, и теперь реструктуризация бюджетных кредитов осуществляется на основании решения кредитора по каждому кредитному договору при наличии положительного заключения консультативно-совещательного органа при Правительстве Республики Казахстан или акиматов соответственно, тогда как ранее - на основании решений Правительства Республики Казахстан или акиматов соответственно.
Кроме того, расширен пакет документации который вносит заемщик для проведения реструктуризации и обращении в уполномоченный орган по исполнению бюджета, данный список дополнен следующими документами:
1) бизнес-план, который содержит финансовое состояние заемщика и меры по оздоровлению финансового положения;
2) заключение государственного органа, в компетенцию которого входят вопросы, отраженные в бизнес-плане или заключение поверенного (агента) и/или местного исполнительного органа.
Также Правила дополнены новым пунктом 665-1 следующего содержания:
«665-1. Перевод долга по бюджетному кредиту допускается по соглашению сторон кредитного договора на основании решения кредитора.
Перевод долга осуществляется при передаче имущества, взысканного (предлагаемого) в счет погашения долга по бюджетному кредиту.
Перевод долга по бюджетному кредиту оформляется посредством заключения соглашения между кредитором, заемщиком и новым заемщиком.
Начисление вознаграждения по бюджетному кредиту прекращается с момента принятия решения кредитора о переводе долга по бюджетному кредиту. В случае наличия просроченной задолженности по бюджетному кредиту на момент принятия решения кредитора, начисление пени (штрафов) не прекращается до фактического принятия имущества в государственную собственность.
Высвобождение залогового обеспечения осуществляется после исполнения всех обязательств по Соглашению, заключенному между кредитором, заемщиком и новым заемщиком».
См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 24.02.20 г. № 194 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 08.03.20 г.).
Изменена Инструкция по проведению бюджетного мониторинга.
Внесены дополнения в Инструкцию по проведению бюджетного мониторинга, утвержденную приказом Министра финансов РК от 30 ноября 2016 года № 629.
Инструкция дополнена новой главой 6 следующего содержания:
Глава 6. Анализ исполнения бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа
56. Для проведения анализа исполнения бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа по итогам полугодия и отчетного года составляет отчет о реализации бюджетных программ в срок до 5-го числа месяца следующего за отчетным периодом.
57. Аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа представляет отчет о реализации бюджетных программ членам комиссии местного сообщества в срок до 10-го числа месяца следующего за отчетным периодом.
58. Члены комиссии местного сообщества рассматривают представленные аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа, результаты анализа исполнения бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа и на их основе составляют отчет о результатах мониторинга до 15-го числа месяца следующего за отчетным периодом по итогам полугодия и отчетного года.
59. Отчет о результатах мониторинга содержит аналитическую информацию об исполнении бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа (далее - Аналитическая информация).
60. Аналитическая информация включает:
1) аналитические данные по поступлениям в бюджет города районного значения, села, поселка, сельского округа;
2) плановые и фактические расходы на реализацию бюджетных программ с обоснованием причин неисполнения;
3) информация о достижении показателей результатов бюджетных программ;
4) выводы по результатам проведенного мониторинга.
61. Отчет о результатах мониторинга, подписанный членами комиссии местного сообщества, выносится на обсуждение собрания местного сообщества до 20-го числа месяца следующего за отчетным периодом.
62. По итогам обсуждения отчета о результатах мониторинга собрание местного сообщества принимает рекомендации по эффективному исполнению бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа, оформляемые соответствующим протоколом.
63. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания местного сообщества и передается акиму города районного значения, села, поселка, сельского округа.
64. Рекомендации по эффективному исполнению бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа рассматриваются акимом города районного значения, села, поселка, сельского округа и выносятся на очередное собрание местного сообщества с обоснованным заключением до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
65. Результаты итогов по рассмотрению заключения, представленного акимом города районного значения, села, поселка, сельского округа и рекомендации, данные собранием местного сообщества, учитываются при формировании и уточнении соответствующих местных бюджетов.
Кроме того. признаны утратившими силу два приказа:
1) приказ Министра финансов РК от 26 августа 2013 года № 405 «Об утверждении Методики по проведению мониторинга за использованием бюджетных средств, выделенных на решение вопросов местного значения, и доходных источников местного самоуправления»;
2) приказ исполняющего обязанности Министра финансов РК от 20 апреля 2018 года № 479 «О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 26 августа 2013 года № 405 «Об утверждении Методики по проведению мониторинга за использованием бюджетных средств, выделенных на решение вопросов местного значения, и доходных источников местного самоуправления».
См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 20.02.20 г. № 176 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 06.03.20 г.).
Определены условия, объем и целевое назначение выпуска государственных ценных бумаг местными исполнительными органами Костанайской, Карагандинской, Акмолинской и Западно-Казахстанской областей.
См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 19.02.20 г. № 170 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 07.03.20 г.).
Изменены Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания.
Внесены изменения в Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденные приказом Министра финансов РК от 4 декабря 2014 года № 540.
Внесенными изменениями в пункт 183 Правил, дополнено, что с 3 марта 2020 года, кроме других услуг допускается оплата государственными учреждениями и за оказанные услуги организации питания военнослужащих, в первом квартале текущего финансового года по договору, заключенному на текущий финансовый год по документам к оплате, выставленным за декабрь истекшего финансового года.
См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 18.02.20 г. № 164 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 03.03.20 г.).
Определен специальный порядок государственных закупок.
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 Указа Президента РК от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики» утвержден специальный порядок государственных закупок.
Государственные закупки с применением специального порядка осуществляются в период кризисных ситуаций в следующих случаях:
1) приобретения товаров, работ, услуг, в том числе товаров государственного материального резерва, определенных Межведомственной комиссией по вопросам государственных закупок, созданной распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан (далее - Комиссия);
2) приобретения товаров, работ, услуг у потенциальных поставщиков, определенных Комиссией, в том числе в рамках реализации бюджетных инвестиционных проектов.
Государственные закупки с применением специального порядка осуществляются одним из следующих способов:
1) запроса ценовых предложений;
2) из одного источника.
Заказчик определяет способ осуществления государственных закупок в соответствии с данным Порядком.
См. постановление Правительства РК от 20.03.20 г. № 127 (вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию).
Изменены Правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана.
Дополнен перечень по которому осуществляется приобретение ТРУ из одного источника:
3-1) товаров казахстанского происхождения, подтверждаемых сертификатом о происхождении товара формы «CT-KZ» или индустриальным сертификатом, выданных Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».
См. приказ Министра энергетики РК от 25.03.20 г. № 110 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования - с 27.03.20 г.)
Внесены изменения в некоторые приказы Министра финансов РК.
1. Внесены изменения в Правила осуществления государственных закупок (далее - Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 11 декабря 2015 года № 648.
Внесенными изменениями в пункт 45-1 Правил, дополнено, что соответствие обеспечения заявки на участие в государственных закупках способом запроса ценовых предложений определяется веб-порталом автоматически при подаче потенциальным поставщиком заявки на участие в государственных закупках способом запроса ценовых предложений.
Пункт 113 Правил изложен в новой редакции:
Обеспечение заявки на участие в конкурсе вносится в размере одного процента от суммы, выделенной для приобретения товаров, работ, услуг.
В случае участия в конкурсе по нескольким лотам потенциальный поставщик вправе представить обеспечение заявки на участие в конкурсе на каждый лот отдельно.
При этом пункт дополнен:
Соответствие обеспечения заявки на участие в конкурсе определяется веб-порталом автоматически при подаче потенциальным поставщиком заявки на участие в конкурсе.
Исключены 4 пункта Правил (параграф 11 «Рассмотрение заявок на участие в конкурсе»), а именно пункты144, 147-149.
144. Конкурсная комиссия признает внесенное обеспечение заявки на участие в конкурсе, не соответствующим требованиям конкурсной документации, в случаях:
1) недостаточного срока действия обеспечения заявки на участие в конкурсе, представленной в виде банковской гарантии;
2) ненадлежащего оформления обеспечения заявки на участие в конкурсе, которое выражается в отсутствии сведений, не позволяющих конкурсной комиссии установить:
лицо, выдавшее обеспечение заявки на участие в конкурсе;
название и номер конкурса, для участия в котором вносится обеспечение заявки на участие в конкурсе в виде банковской гарантии;
срок действия обеспечения заявки на участие в конкурсе, условия его предоставления, представленной в виде банковской гарантии и (или) сумму обеспечения заявки на участие в конкурсе;
лицо, которому выдано обеспечение заявки на участие в конкурсе;
лицо, в пользу которого вносится обеспечение заявки на участие в конкурсе;
3) внесения обеспечения заявки на участие в конкурсе в размере менее одного процента от суммы, выделенной на конкурс (лот).
147. Конкурсная комиссия в протоколе предварительного допуска к участию в конкурсе указывает причину признания внесенного обеспечения заявки на участие в конкурсе не соответствующей требованиям конкурсной документации.
Потенциальный поставщик в сроки, установленные Законом, представляет посредством веб-портала приведенное в соответствие с требованиями конкурсной документации обеспечение заявки на участие в конкурсе.
148. Не допускается приведение заявок на участие в конкурсе в соответствие с требованиями конкурсной документации потенциальными поставщиками, не внесшими обеспечение заявки на участие в конкурсе либо внесшими его в размере менее ноль целых девяти десятых процента (0,9%) от суммы, выделенной на конкурс (лот).
149. При внесении обеспечения заявки на участие в конкурсе в размере менее одного процента от суммы, выделенной на конкурс (лот), за исключением случаев, предусмотренных настоящих Правил, потенциальный поставщик вправе в целях приведения в соответствие с требованиями конкурсной документации суммы обеспечения заявки на участие в конкурсе внести дополнительное обеспечение заявки на участие в конкурсе в одном из видов в соответствии с настоящих Правил.
Также из параграфа 11 Правил «Рассмотрение заявок на участие в аукционе, допуск к участию в аукционе», исключены пункты 339,342,343.
Внесены изменения в Порядок определения соответствия потенциального поставщика квалификационному требованию в виде его финансовой устойчивости и обновления сведений на веб-портале по показателям финансовой устойчивости потенциальных поставщиков и (или) уплаченных налогов, а именно в пункте 447 Правил изменено, что
Потенциальный поставщик, участвующий в государственных закупках способом конкурса с предварительным квалификационным отбором по строительно-монтажным работам и работам, годовые объемы которых в стоимостном выражении не превышают четырехсоттысячекратный всем видам работ, стоимость которых превышает двадцатитысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете признается финансово устойчивым, если он соответствует в совокупности следующим условиям:
…. сами условия остались без изменений.
Внесены изменения в некоторые приложения к Правилам:
Конкурсная документация (приложение 4 к Правилам)
Договор о совместной деятельности (приложение 4-1 к конкурсной документации)
Типовой договор о государственных закупках (приложение 19 к Правилам)
2. Перечень товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором, утвержденный приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 31 мая 2019 года № 521, изложен в новой редакции.
3. Перечень товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом, утвержденный приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 29 июля 2019 года № 798, изложен в новой редакции.
См. приказ Первого Заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 28.02.20 г. № 205 (подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 01.03.20 г.).
Гос. регулирование оборота отдельных видов товаров, деятельности
Утвержден порядок установления предельных цен на продовольственные и другие товары, необходимые для бесперебойного жизнеобеспечения населения и экономики РК.
Утвержден Порядок установления предельных цен на продовольственные и другие товары, необходимые для бесперебойного жизнеобеспечения населения и экономики Республики Казахстан, который разработан в соответствии с подпунктом 1) пункта 2 Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики» и определяет предельные розничные цены на продовольственные и другие товары, необходимые для бесперебойного жизнеобеспечения населения и экономики Республики Казахстан (далее - товары).
Предельные розничные цены определяются по каждому наименованию товара на территории столицы, городов республиканского значения и областей.
Предельные розничные цены на товары определяются с учетом следующих критериев:
1) общий прогнозируемый рост цен на товары за 2020 год не должен превышать 10 %;
2) рост цен на товар за период предшествующий введению чрезвычайного положения с начала текущего года;
3) цены казахстанских производителей товара.
Уполномоченный орган в области государственной статистики осуществляет еженедельный мониторинг цен на товары.
См. постановление Правительства РК от 21.03.20 г. № 133 (вводится в действие со дня его подписания).
Установлены минимальные розничные цены на водки и водки особые, крепкие ликероводочные изделия на 2020 год.
В соответствии с подпунктом 5-1) статьи 3-1 Закона РК «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» установлены минимальные розничные цены на водки и водки особые, крепкие ликероводочные изделия на 2020 год в размере 1 980 тенге за литр.
См. постановление Правительства РК от 16.03.20 г. № 114 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 29.03.20 г.)